Iraagi ülesehitamine ja USA armee ülesehitamine

Millised on Iraagi edu – või vähemalt ebaõnnestumiste ärahoidmise – koostisosad? See on väga raske ja mitmetahuline küsimus, mis hõlmab mitmeid sõjalisi, majanduslikke ja poliitilisi aspekte. Kuid üheks probleemiks on selgelt muutumas Ameerika maavägede kombineeritud suurus. Mõned võivad kalduda nägema sellist küsimust rangelt kaitsepoliitika küsimusena, mis tuleb jätta Pentagoni ja Kongressi relvajõudude komiteede otsustada. Kuid tegelikult on sellest saamas USA keskne välispoliitiline küsimus. Kuna paljud Ameerika sõjaväeüksused suunduvad juba tagasi Iraaki teistkordsele ringreisile ja kolmandad ringreisid toimuvad kindlasti veel kahe kuni kolme aasta jooksul, on Washingtoni poliitikakujundajatel ebapraktiline kaaluda Iraagi lähetuse suurendamist. Tegelikult võib peagi kasvada surve Ameerika vägede tugevuse enneaegseks piiramiseks – mitte ainult kasvava ohvrite arvu, vaid ka vabatahtlike sõjaväe meeste ja naiste pinge tõttu.





Kuid edu Iraagis on liiga oluline, et USA armee praegune suurus saaks ette määrata meie võimalused vägede paigutamiseks sealsele missioonile. Isegi ebatõenäolisel juhul, kui stabiliseerimispüüdlusi hakatakse lähikuudel vähendama, on pinged lahinguvägedele liiga suured. Ainus mõistlik vastus on suurendada USA maavägede suurust – ja teha seda varsti, samal ajal kui värvatud on endiselt valmis liituma ja enne kui täielikult vabatahtlike sõjaväe seljatagune murdub.



TAUST



Pärast Clintoni administratsiooni kritiseerimist USA sõjaväe ülepaigutamise ja liigse kasutamise eest 1990. aastatel teeb Bushi administratsioon nüüd täpselt sama asja – välja arvatud palju suuremas ulatuses. See kommentaar ei ole mõeldud Saddam Husseini kukutamise otsuse kriitikaks. Kuid olles teinud selle otsuse ja alahinnanud nii raskusi kui ka jõuvajadusi Saddami-järgse stabiliseerimispüüdluse edukaks elluviimiseks, peab Bushi administratsioon või selle järglane nüüd tõsiselt tegelema vahendite saavutamisega. Praegu on esimesed lihtsalt ebapiisavad.



Inimeste suure pinge tõttu on olemas võimalus, et suur hulk tegevväelasi ja reservväelasi võib peagi teenistusest lahkuda, selle asemel, et end pidevalt teedel elule allutada. Mure tõsidust pole lihtne kindlaks teha. Siiani pole probleem teravaks muutunud. Stop-loss-käsud, mis takistavad mõnel sõjaväelasel teenistusest lahkumast oma ringreiside kavandatud lõpus, koos patriotismi tõusuga pärast 11. septembrit ning piiratud teadlikkust sellest, kui kaua Iraagi missioon tõenäoliselt kestab. piiras ülekasutuse tagajärgi. Kuid ei saa olla kindlust, et selline olukord jätkub. Personalikriisi vältimine täielikult vabatahtlike sõjaväes on kaitseminister Donald Rumsfeldi ja tema järeltulija jaoks muutunud peamiseks juhtimise väljakutseks, palju enam kui relvajõudude ümberkujundamine või ülemerebaaside ümberpaigutamine.



Probleem on kõige teravam USA armee jaoks, mille koosseisus on vaid pool miljonit tegevväelast (vt tabelit), ja 175 000-liikmelises USA merejalaväes. Isegi kui enamik meremehi, õhuväelasi ja lennunaisi on pärast Saddami kukutamist läinud koju tänuliku rahva juurde, on armeel endiselt Iraagis ja selle ümbruses ligi 150 000 sõjaväelast. Veel umbes 10 000 inimest on Afganistanis. Üle 25 000 on Koreas (kuigi mitu tuhat on sealt peagi teel Iraaki, poliitiline otsus, mis on küll armee pingeid arvestades riskantne); mitu tuhat on Balkanil; kümned siin ja sajad seal on ajutistel tööülesannetel üle maailma. Peaaegu kõik ülalnimetatud sõdurid, enamik neist abielus, on praegu oma kodubaasidest ja peredest eraldatud. Mereväelased kannavad nüüd ka suuremat osa USA julgeolekumissioonidest, olles taas saatnud vägesid Iraaki ja mujale. Pentagon on teinud poliitikas mitmeid ajutisi muudatusi, et nende pinget mõnevõrra leevendada, näiteks tühistada rohkem kui veerand 2004. aasta õppustest, kuid tohutu pinge püsib sellegipoolest.üks



Tõepoolest, pärast Saddami kukutamist on mereväe elu muutunud mõnevõrra lihtsamaks, kuna nüüd on Pärsia lahes vaja vähem mereväe kohalolekut. Ja kuigi õhujõudude jaoks seab Pärsia lahe ja Afganistani teatrite parvlaevade tarned jätkuvalt nõudmisi transpordi- ja tankimismeeskondadele ning lennukitele, on enamiku lahingujõudude koormus sõjaeelsete normidega võrreldes vähenenud, kuna ei ole lõppenud. - lennutsooni missioon Iraagi kohal. Veelgi enam, nii õhuvägi kui ka merevägi on oma vägede opereerimiseks kasutusele võtnud uued vahendid, mis on inimeste koormust veelgi kergendanud. Õhujõud on organiseerinud end õhuekspeditsioonivägedeks – põhiliselt eri tüüpi võimete kõnepakettideks, mis on kordamööda valmis vajadusel kiireks kasutuselevõtuks.kaksJa merevägi on mõnevõrra vähendanud oma rõhku pideva ülemere kohaloleku säilitamisele (näib, et peamiselt tänu Pärsia lahe paranenud julgeolekukeskkonnale), et säilitada rohkem lennuettevõtjaid, kes on valmis igal hetkel kriisi puhkemise korral kiiresti kasutusele võtma.3

Õnneks on kõik teenistused viimastel aastatel täitnud enamiku värbamise ja säilitamise eesmärkidest.4See on jätkunud ka viimasel ajal: näiteks 2004. eelarveaasta esimeses kvartalis oli USA sõjalise reservi komponendi kuue osa hulgas vaid õhujõudude reservi töötajatest puudu.5Sarnased järeldused kehtivad ka tegevväelaste kohta. See ei tohiks siiski olla põhjus rahuloluks. Esiteks on niinimetatud stop-loss käsud takistanud paljudel armee sõduritel sõjaväest lahkumast – 2004. aasta alguseni vähemalt 24 000 tegevväelast ja 16 000 reservväelast.6Teiseks saab tõsiasi, et armee peab jätkama vägede paigutamist ja ümberpaigutamist välismaale, alles nüüd kogu riigis tuntuks. Patriotismi kasv pärast 11. septembrit, USA sõjaväe muljetavaldavad edusammud Talibani ja Saddam Husseini režiimide kukutamisel ning sõjalise hüvitise paranemine on seni aidanud ära hoida sõjaväe õõnestamist. Kuid oleks vastutustundetu eeldada, et see jätkub. Silmapiiril on tõsiseid hoiatusmärke, sealhulgas hiljutine Washington Posti küsitlus, mille kohaselt kolm neljandikku kõigist armee abikaasadest ootavad teenistusel lähikuudel taasvärbamisprobleeme, samuti Iraagi vägede uuringud, mis viitavad tõsistele moraaliprobleemidele.7




Tabel: Olemasolevad ja kavandatavad tegevteenistuse jõudude tasemed
(tuhanded töötajad)



Teenindus Volitatud tugevus, 9/03 Tegelik tugevus, 9/03 Reservväelased, 03.09 Mobiliseeritud taotlus, 05
Armee 480,0 499,3 127,5 482,4
Merekorpus 175,0 177,8 11.1 175,0
Merevägi 375,7 382,2 3.5 368,1
Õhujõud 359,0 375,1 21.2 359,8

Allikas: kaitseministri asetäitja David Chu, Kuidas võiksime mõelda vägede stressist? Briifing Pentagonis, 11. veebruar 2004.

Kokku umbes 200 000 lähetatud sõdurit (Iraagis, Koreas, Afganistanis, Balkanil ja mujal) tuleb luua veidi enam kui miljonilisest armeest. Nagu märgitud, on tegevteenistuses 500 000 väge, millest ainult umbes 320 000 on igal hetkel hõlpsasti paigutatavad. Armee reservi ja armee rahvuskaarti kuuluvad kokku 550 000 sõdurit, kellest umbes 150 000 on tavaliselt viimasel ajal aktiveeritud. Näiteks 2003. aasta lõpus mobiliseeriti 156 000 maaväe reservväelast 558 000 koguarvust. Kumulatiivselt alates 11. septembrist 2001 on vähemalt korra mobiliseeritud 213 000 maaväe reservväelast. Ligikaudu 30 protsenti õhuväe reservi või rahvuskaardi personalist on samuti mobiliseeritud, veidi alla 25 protsendi mereväe reservpersonalist ja üle 50 protsendi merejalaväe väikesest reservist. Reservkomponendi nii suur kasutamine tekitab muret selle üle, kas kõik selle väed on piisavalt ette valmistatud rasketeks tingimusteks, millega nad Iraagis silmitsi seisavad; see tekitab kindlasti muret, et reservväelased on ise ülekoormatud.8



Kohaleviimise nõuded jäävad tõenäoliselt suureks, isegi kui sekretär Rumsfeld ja president Bush loodavad teisiti. Välismaised koalitsioonipartnerid Iraagis annavad jätkuvalt umbes 25 000 sõdurit, kuid see arv ei paista tõenäoliselt suurenevat. See muudab tõenäoliseks, et USA vägede tugevus peab jääma aastateks märkimisväärseks. Tõepoolest, isegi enne Iraagi julgeolekukeskkonna halvenemist 2004. aasta kevadel valmistus USA sõjavägi võimaluseks, et nende praegune veidi üle 100 000 inimese suurus võib jääda sellele tasemele aastateks – võib-olla kuni aastani 2007 või nii.9Hiljutiste stabiliseerimismissioonide ajalugu viitab sellele, et isegi soodsa stsenaariumi korral võib nende arv väheneda umbes 75 000-ni aastal 2005, umbes 50 000-ni aastatel 2006/2007 ja võib-olla poole võrra sellest viimasest arvust mõnel järgneval perioodil.10



Selle tulemusena võib tüüpiline tegevteenistuses olev USA sõdur lähetusüksuses veeta sõna otseses mõttes suurema osa järgmisest kolmest kuni neljast aastast välismaal. Ainuüksi 2004. aastal läheb 26 armee 33-st tegevväe peamisest lahingubrigaadist mingil hetkel välismaale; 2003. ja 2004. aasta jooksul koos paigutatakse peaaegu kõik 33 brigaadi (vt tabelit).


Tabel: Armee aktiivsete lahinguüksuste hiljutised paigutused



Üksus kasutusele võetud Kasutuselevõtt 2003/2004 Lähetatud brigaadid
3. jalaväedivisjon (GA) Iraak (rotatsioon 1) 3
101. õhudessantdivisjon (KY) Iraak (rotatsioon 1) 3
4. jalaväedivisjon (TX) Iraak (rotatsioon 1) 3
173. õhudessantbrigaad (Itaalia) Iraak (rotatsioon 1) üks
3. soomusratsaväerügement (CO) Iraak (rotatsioon 1) üks
1. soomusdiviis (Saksamaa) Iraak (rotatsioon 1,5) 3
2. soomusratsaväerügement (LA) Iraak (rotatsioon 1,5) üks
1. jalaväedivisjon (Saksamaa) Iraak (rotatsioon 2) 3
2. jalaväedivisjon, Stryker (WA) Iraak (rotatsioon 2) üks
25. jalaväedivisjon (HI) Iraak (rotatsioon 2) üks
1. ratsaväedivisjon (TX) Iraak (rotatsioon 2) 3
82. õhudessantdivisjon (NC) Iraak (rotatsioon 2) üks
82. õhudessantdivisjon (NC) Afganistan (2. rotatsioon) üks
10. mägidivisjon (NY) Afganistan (rotatsioonid 1, 2) 2 (x2 juurutust)
25. jalaväedivisjon (HI) Afganistan (3. rotatsioon) kaks
Kokku: 3. 4

Märkus: 1. merejalaväedivisjon on samuti kaks korda Iraaki, nii sissetungi ajal kui ka 2004. aastal, ning asendatakse 2. merejalaväediviisiga 2004. aasta sügisel. Oma rahvuskaardivägedest paigutas armee ka 53. tugevdatud väediviisi. eraldi brigaad (Florida) ja 76. täiustatud eraldi brigaad (Indiana) Iraaki esimese Saddami-järgse lähetuse käigus, millele järgnes 30. tõhustatud eraldi brigaad (Põhja-Carolina), 81. täiustatud eraldi brigaad (Washingtoni osariik) ja 39. täiustatud brigaad eraldi brigaad (Arkansas) 2004. aastal. Kokkuvõttes on 2003. aastal lähetatud 15 täiustatud eraldi brigaadist 5 ja 2004. aastal 6.



Allikas: Bradley Graham, Tohutu vägede liikumine on käimas, Washington Post, 9. jaanuar 2004, lk. A13; www.army.mil/soldiers/jan2002/pdfs/divisions.pdf; ja R.L. Brownlee ja kindral Peter J. Schoomaker, Ameerika Ühendriikide armee rüht 2004, 5. veebruar 2004, lk. 9.

Tüüpilist reservväelast võidakse järgmise kolme kuni nelja aasta jooksul kasutada veel kaksteist kuud. Ühe näitena tuuakse kõik 15 armee rahvuskaardi täiustatud eraldi brigaadi kasutusele 2006. aastaks.üksteistKuid suurim probleem on üksustega, mida tuleb mobiliseerida rohkem kui üks kord. Tänaseks on alates 11. septembrist rohkem kui üks kord tahtevastaselt mobiliseeritud veidi alla 40 000 reservväelase, mis pole küll tohutult suur, kuid pidevalt kasvav arv.12Armee välismaale paigutamise üldine tempo reisidel kodubaasist (ja perekondadest) on rohkem kui kaks korda kiirem kui 1990ndatel, mil ülekasutuses süüdistati sageli puudujääkides värbamisel ja kinnipidamisel.13

Probleem on nii tõsine, et peame sellele lähenema mitme nurga alt. Mõned on juba viimastel kuudel Pentagoni poolt toetatud. Näiteks pärast kuudepikkust sisulist luba Saddami-järgselt Iraagi-missioonilt on merejalaväe korpus taas lähetatud ja on nüüd armee täispartner stabiliseerimismissioonil. See on tähendanud merejalaväe kohaloleku vähendamist Okinawas; see tähendab ka seda, et merejalaväelased peavad ise leppima ajutiselt kõrgema ülemaailmse kasutuselevõtu tempoga. (Kuigi need ei ole merejalaväe täiuslikud asendajad, võivad mere- ja õhujõud ajutiselt suurendada teatud lähetusi Ida-Aasias ja mujal, et kompenseerida merejalaväe vähenenud kohalolekut.)

Kuu on Maale kõige lähemal kell

Lisaks teeb armee suure ja väga kiiduväärt sammuna, mida allpool käsitletakse, paigutatavaks palju suurema protsendi oma vägede koguarvust. See ei ole lihtne, kuna see tähendab inimeste eemale võtmist pikka aega oluliseks peetud erialadelt, kuid see on vajalik ja isegi mõistlik, arvestades muutusi kaasaegse sõjapidamise olemuses.

USA peab ka edaspidi pöörduma laiema hulga liitlaste poole, eriti suuremate riikidega nagu Prantsusmaa ja Saksamaa, et anda Iraaki vägede märkimisväärne panus. Igaüks neist riikidest suudab varustada ligikaudu 5000 sõdurit (võib-olla paar rohkem Prantsusmaale, paar vähem Saksamaale, olenevalt sellest, millal asukohaotsus täpselt tehti); samuti peaksime saama rohkem abi paluda neilt rahuvalvekogemusega Lõuna- ja Kagu-Aasia riikidelt, nagu India, Pakistan, Bangladesh, Malaisia ​​ja Tai. Kui see nõuab Iraagi poliitika suuremate otsustusõiguse üleandmist ÜRO-le, siis olgu.

Lõpuks peaks armee ajutiselt oma ridadesse lisama veel umbes 40 000 tegevväelast, mis ületab 30 000 sõdurit, mida Pentagon on praeguseks hädaolukorra volituste ja täiendavate assigneeringute kaudu lisamas. Ideaaljuhul tuleks planeerimise hõlbustamiseks ja käigu taga oleva tugeva riikliku konsensuse kajastamiseks lõpptugevuse suurendamine toimuda seaduse kaudu presidendi allkirjastatud kongressi aktiga. Kaitseminister Rumsfeld on sellisele poliitikale vastu seisnud põhjendusega, et sellist vägede suurendamist oleks tulevikus raske tagasi pöörata. Kuid selle väite lükkab ümber sagedus, millega vägede tugevust on seadusandlikult kohandatud kogu kaasaegse Ameerika ajaloo jooksul, eriti külma sõja järel. Arvestades, et armee ise eeldab, et hädaolukordade suurendamine võib kesta viis aastat, tundub asjakohasem pidada suurendamist selle kümnendi õigeks poliitikaks, mitte vahemeetmeks.14

KOGUARMEE ÜMBERKORRALDAMINE JA TASAKAALUSTAMINE

Kuid enne kui hakata hindama, kui palju lisavägesid ja võib-olla ka merejalaväelasi on tänapäeva Ameerika relvajõududes vaja, on oluline küsida, kas on olemas tõhusamaid viise tänapäeva sõdurite struktureerimiseks ja kasutamiseks.

Tõepoolest, selline jõupingutus on käimas USA armees. Staabiülema Peter Schoomakeri ja kaitseminister Rumsfeldi juhendamisel on armeel ambitsioonikas plaan koondada ülejäänud kümnendi jooksul palju oma töötajaid. Kaasaegsel lahinguväljal vähem kasulikud üksused jäetaks paljudel juhtudel välja, et võimaldada suurendada nende üksuste arvu, mille järele on viimastel aastatel olnud kõige suurem nõudlus ja mis näivad olevat ka tulevikus tugevalt hõivatud. (Lisaks muudab armee aastatel 2004 ja 2005 tsiviilpositsioonideks kokku umbes 10 000 sõjaväelist töökohta, vabastades täiendavaid sõdureid suure nõudlusega ülesannete täitmiseks.viisteist) Kuigi see idee on julge, pole see täiesti uus ega radikaalne. Isegi 1990. aastate lõpus näitasid armee enda sõjaplaanid, et tal on 150 000 liiga palju lahingväelast (peamiselt rahvuskaardis) ja 50 000 liiga vähe toetussõdurit, mis viitab sellele, et siis oli suur põhjus kapitaalremondiks ja tasakaalu taastamiseks.16

Uue plaani kohaselt tõhustaks maavägi oma välisuurtükiväe-, õhutõrje-, inseneri- ja soomusüksusi oluliselt (vähendades neid vastavalt 24, 10, 11 ja 19 pataljoni võrra). See määraks paljud toorikud ümber, et suurendada oma transpordi-, tsiviilasjade ja psühholoogiliste operatsioonide üksusi, samuti sõjaväepolitsei ja erioperatsioonide üksusi. Mõjutatud on ka teatud teised üksused. Kohaldatavate töötajate täpne arv ei ole olemasolevate dokumentide põhjal selge, kuid väidetavalt ületab koguarv 100 000 või umbes 10 protsenti kogu armeest. Need erialad, mille vägede kogumaht oluliselt suureneb või väheneb, on näidatud allpool.

Tabel: Army Force Structure (tuhanded töötajad)

Aktiivne Eriala muudatused Reservväed Planeeritud personal Planeeritud muudatused kokku
(Peamised erialad)
Õhukaitse suurtükivägi 12 9 kakskümmend üks vähendamine
Armor 24 29 53 vähendamine
Suurtükivägi 29 48 77 vähendamine
Lennundus 25 kakskümmend üks 46
Tehnika kakskümmend üks 62 83 vähendamine
jalavägi 49 57 106
Hooldus 10 33 43
Sõjaline luure 24 13 37 suurendama
Sõjaväepolitsei 16 27 43 suurendama
Signaal (side) 22 16 38
Transport 12 41 53 suurendama
Vahesumma 2. 3. 4 356 590

(Tugi- ja keskerialad)

Kindraladjutant, rahandus,
Kaplan, ajalugu,
Kohtuniku advokaat, avalik teave
14 23 37
Keemiline 3 9 12 suurendama
Tsiviilasjad 0.6 6 7 suurendama
Lahinguteenistuse tugi
(Kaudne tugi)
38 43 81 suurendama
Meditsiiniline 10 27 36
Mööblid, väejuht, varustus üksteist 32 43 osa igaühest
Psühholoogilised operatsioonid 1.2 2.2 3 suurendama
Turvalisus 3 0 3
Erioperatsioonid 8 4 12 suurendama
Mitmesuguste teenuste tugi
Konkreetsed ühikud
12 8 kakskümmend suurendama
Vahesumma 101 154 255
Kogusumma 335 510 845

Allikas: USA armee teatis Brookingsile, 2003.
Märkus. Arvud on üldjuhul ümardatud lähima tuhandeni.

Muutumas on ka aktiivse armee lahingudivisjonid. Need koosnevad jätkuvalt 10 peamisest lahingudivisjonist, nagu praegu. Kuid selle asemel, et diviisi kohta oleks 3 brigaadi pluss kolm iseseisvat brigaadi (mis teeb aktiivses väes kokku 33 lahingubrigaadi), lisab armee vähemalt ühe brigaadi olemasoleva diviisi kohta, et saada kokku 43 brigaadi. 48-ni 2007. aastal või pärast seda. Iga üksus on mõnevõrra väiksem, kuid samas ka iseseisvalt paigutatavam ja operatiivsem kui tänapäeva brigaadid. Kavandatavast 43 brigaadist 20 on ette nähtud raske-, 9 kergejõustikuna, 5 keskmise raskusega või Strykeri brigaadina ning 9 õhudessantvägedena. Samal ajal muutub armee rahvuskaardi lahingustruktuur praeguselt koosseisult, mis koosneb 15 täiustatud eraldi brigaadist, 19 divisjonisisesest brigaadist ja 1 (täiendamata) eraldi brigaadist, 32 brigaadi lahingumeeskonnaks ja 1 Strykeri brigaadi lahingumeeskonnaks. Teisisõnu, diviisi struktuur kaotatakse ja erinevalt aktiivsest armeest brigaadide üldarv ei suurene.17

Need väiksemad, paremini paigutatavad brigaadi lahingumeeskonnad võivad armee tulejõu paranemise ja erinevate väikeste operatsioonide sagedaste nõudmiste tõttu olla mõistlikud. Kuid need ei lahenda praegust probleemi, et armee üritab liiga väheste inimestega liiga teha, eriti Iraagis, kus üksiku brigaadi iseloom on vähem oluline kui USA maavägede suurus.

VAJADUS ROHKEM VÄgede järele

Vaatamata kõigile ülaltoodud kiiduväärt ja paljutõotavatele algatustele vajavad USA maaväed seetõttu viivitamatult tegevväelaste arvu suurendamist. Isikkoosseisu võiks lisada ainult armeesse või armeesse ja merejalaväelastesse nende olemasolevaid suurusi arvestades ligikaudu proportsionaalselt. Kuid sellest hoolimata tuleks nad lisada tegevväelaste hulka ja peagi lisada.

Tegelikult on otsus juba kõvasti hilinemas. Hiljemalt oleks pidanud selguma kohe, kui 2003. aasta keskel sai selgeks, et Saddami järgne Iraagi stabiliseerimismissioon saab olema keeruline ja pikk. CBO andmetel kuluks täielikuks väljaõpetamiseks ja täiendava 80 000 sõduri värbamiseks 5 aastat. (Sellest piisaks kahe divisjoni ja sellega seotud toetuse jaoks. Selle aastane kulu oleks umbes 6,5 miljardit dollarit ainuüksi vajalike jõudude ülalpidamiseks osariigis – arvestamata investeerimiskulusid, mis on hinnanguliselt vaid 20 miljardit dollarit.)18Isegi kui CBO metoodika on liiga ettevaatlik ja selle ajaprognoos liiga pessimistlik, on aeg tegutseda. Selle põhjuseks on asjaolu, et Iraagi missiooni armee isikkoosseisu suurim stressiperiood on tõenäoliselt aastatel 2004–2007. Just sel perioodil püsib vägede kogusumma kõrge ja kui üksused, mis on juba korra Iraaki lähetanud, peavad tagasi pöörduma – mitte ainult korra, vaid vähemalt kaks korda.

milline kuningas tappis oma naised

Kuidas määrata armee sobivat suurendatud suurust? Sellele küsimusele pole lõplikku vastust. On võimatu täpselt kindlaks teha, kui suurt rotatsioonibaasi oleks vaja Iraagi missiooni jätkamiseks aastate jooksul, ilma et see tekitaks liigset pinget kõigist vabatahtlikest koosnevatele vägedele. Vastust sellele küsimusele saame kindlalt teada alles siis, kui ajame suure hulga inimesi sõjaväest välja, siis saab selgeks, et jõud oli tõepoolest liiga väike. Kuid sel hetkel võib probleemi lahendamiseks olla ka liiga hilja, kuna definitsiooni järgi on seda väga raske lahendada suurendama värbamise ja säilitamise tasemeid ning luua suurem jõud.

On hulljulge oma õnne liiga kõvasti peale suruda. Mitte ainult loogika, vaid ka põhiline õiglustunne viitab sellele, et me ei peaks üldjuhul saatma tegevväelasi tagasi Iraaki pärast vaid lühikest puhkeaega kodus järjestikuste lähetuste vahel. Üks aasta Iraagis, üks aasta kodus (maksimaalselt) ja siis aastaks tagasi on äärmiselt nõudlik – ometi on see just see, mida armee peagi mõne üksuse puhul tegema peab. Selline tempo muudab sõdurid tõhusalt külalisteks oma kodumaal, kuna kodus viibimise lühikese aja jooksul domineerib eelmisest lähetusest taastumise periood ja seejärel järgmiseks lähetuseks valmistumine. Veelgi enam, nagu armee reservi ülem kindralleitnant James Helmly veenvalt väitis, ei tohiks reservväelasi tahtmatult aktiveerida rohkem kui üheksa kuni kaheteistkümne kuu jooksul kord iga viie kuni kuue aasta järel, arvestades nende isikute ootusi. asumisel rahvuskaarti või armee reservi.19

Tänased poliitikad vägede välismaale paigutamiseks võivad täielikult vabatahtlike vägede murda. Tõepoolest, oma 2003. aasta suvekuulamistel kinnitas kindral Peter Schoomaker, et tema algsed instinktid pidid suurendama vägede suurust, kui ta kinnitati (nagu ta oli) armee staabiülemaks.kakskümmendMõttekas on sõlmida kindlustus vägede murdmise võimaluse vastu, suurendades maavägede suurust, samas kui sõjaväelastel pole veel erilisi raskusi sõdurite (ja ka merejalaväelaste) värbamisega, kui seda võimalust soovitakse.

Ühe lihtsustatud, kuid siiski valgustava viisina mõelda vägede tugevuse vajalikule suurendamisele, kujutage ette, et 2006. või 2007. aastal luuakse piisavalt uusi üksusi, et viia läbi kõik lähetused. Praktikas ei sõltuks USA muidugi kunagi täielikult uutest värbajatest. nii nõudlikud missioonid. Kuid see lihtsustamine annab siiski õige arusaama sellest, mida vaja on. Põhimõtteliselt vajame võimet anda suuremale osale USA maavägedest vähemalt üks aasta rohkem kodus viibida, kui neil muidu lähema kolme-nelja aasta jooksul on.

Kui palju sõdureid see siis nõuab? Armee ja merejalaväelased peavad 2006. aastal jämedalt öeldes nendele missioonidele varustama 100 000 sõdurit. See arvude vahemik eeldab 25 000 maaväe sõdurit Koreas, umbes 10 000 Afganistanis ja 50 000 kuni 75 000 sõdurit Iraagis. Võib-olla saab armee rahvuskaardi lahingubrigaadidest eraldada 10 000 sõdurit (kuigi 2006/7. aastaks on isegi need üksused tugevalt paigutatud), mistõttu on vaja umbes 90 000 värsket sõdurit ja merejalaväelast. Sellest koguarvust 10 000 peaks tekkima olemasolevate ja asjakohaste Pentagoni plaanide tõttu erastada teatud praegused sõjaväepositsioonid. Ning 10 000 kuni 20 000 aktiivsemat sõdurit võib olla saadaval tänu ülalkirjeldatud jõudude tasakaalustamisele, mille võrra suurendatakse suure nõudlusega üksustes olevate isikute arvu, kuna üksuste, nagu suurtükivägi, arvu väheneb.

See aritmeetika jätab lõpptugevuse suurenemise tõttu vaja 60 000–70 000 täiendavat sõdurit. Sekretär Rumsfeld kavatseb kasutada erakorralisi volitusi, et suurendada aktiivsete maavägede suurust ligikaudu 20 000 kuni 30 000 võrra, seega oleks selle umbkaudse arvutuse kohaselt vaja 40 000 täiendavat sõdurit. Mõned võidakse lisada erivägedesse. Kuid arvestades erivägede olemust – eliit, vanemad, väga hästi koolitatud, väga kõrgelt spetsialiseerunud – ning vajadust regulaarsete lahingujõudude ja toetusüksuste järele, peaks enamik olema tavalistes armee koosseisudes.kakskümmend üks

KOKKUVÕTE

Viimastel kuudel on teravnenud arutelu selle üle, kas USA sõjavägi on oma praeguste ülesannete täitmiseks piisavalt suur. Demokraatide presidendikandidaat John Kerry ja mitmed mõlema partei silmapaistvad Kongressi liikmed väidavad, et see pole nii, ning nõuavad, et Ameerika relvajõududesse lisataks järgmiseks paariks aastaks mitukümmend tuhat täiendavat mundrikandjat. Seevastu kaitseminister Donald Rumsfeld ja president Bush eelistavad ametlike ja traditsiooniliste seadusandlike meetodite asemel lisada erakorralisi volitusi kasutavaid vägesid tagasihoidlikult. (Nad on lisanud kaitseministeeriumi palgale palju töövõtjaid ja kutsunud palju reservväelasi, kuid on vastu seisnud aktiivse teenistuse lõpptugevuse ametlikule suurendamisele.)

Kuigi Rumsfeldi ja Bushi seisukoht on mõistetav – tegevväelased on kallid ja lisasõdureid vajatakse ilmselt vaid mõneks aastaks –, pole see kokkuvõttes veenev. See ähvardab täielikult vabatahtlike jõu murda. See tähendab, et ajateenistus võib muutuda nii ebameeldivana, et paljud sõjaväelased hakkavad teenistusest lahkuma, kui nende senine ametiaeg lõppeb, ja värvatud arv väheneb. Kui selline protsess algab, võib sellest kujuneda tige spiraal, sest ainuke vastumürk relvajõududest inimeste kaotamisele on veelgi rohkem värvata ja see ei pruugi olla võimalik (isegi kui allkirjastamise lisatasusid ja palka suurendatakse veelgi).

Aega ei tohiks enam kaotada – USA sõjaväele tuleks lisada veel umbes 40 000 sõdurit, peamiselt armee sõdureid, kuid võib-olla ka merejalaväelasi. Halvimal juhul osutub see ebavajalikuks kindlustuseks suure värbamis- ja tööjõukriiside vastu. Sama tõenäoliselt aitab see suhteliselt tagasihoidliku, mõne miljardi dollari suuruse aastakulu eest kaitsta suurepärast vabatahtlikku sõjaväge suure personalikriisi eest. See võib omakorda jätta riigile vähe valikuvõimalusi peale eelnõu juurde naasmise, kusjuures veelgi suuremad probleemid on palju vähem vilunud ja pühendunud sõjaväelane.