Maduro Venezuela presidendina: mida oodata

15. aprillil kinnitas Comisión Nacional Electoral (CNE) Nicolás Maduro Venezuela järgmiseks presidendiks pärast Hugo Chavezi surma 5. märtsil ja presidendivalimisi 14. aprillil. Ameerika Riikide Organisatsioon ja USA valitsus on mõlemad taotlenud 100-protsendiline ülelugemine on vajalik tagamaks, et kõik venezuelalased ei usalda tulemusi (nagu selgitas Valge Maja pressisekretär Jay Carney). Seda aga tõenäoliselt ei juhtu.



Mis saab edasi ja mida peaksime ootama president Nicolas Madurolt? Opositsioon, mida juhib Miranda osariigi kuberner Henrique Capriles Radonski, kutsus üles ülelugema ja kogus oma toetajad ööl vastu esmaspäeva, 15. aprilli, protestiks CNE lõpliku tulemuse vastu. Cazerolazod (potipaugutajad) andsid venezuelalastele ja kogu poolkera kodanikele teada oma üleskutsest vägivallatu protesti kaudu ülelugemist. Tuhanded vastasid, peegeldades 49,07% venezuelalastest, kes hääletasid opositsioonipartei Mesa Unidad Democrática (MUD) poolt; nad kaotasid 14,9 miljonist häälest vaid 262 000 võrra. Valimispettuse kohta on esitatud 3200 ametlikku väidet, aga ka lugematu arv väiteid hirmutamise kohta, kuid tõenäoliselt ei muuda need CNE otsust, sest 5 volinikust 4 nimetas ametisse Hugo Chavez ja nad on tema erakonna PSUV liikmed.

Peale potilöömise on ebatõenäoline, et opositsiooni protest muutub vägivaldseks või kestab. Maduro vannutab ametisse 19. aprillil ja peab silmitsi seisma tõsiste probleemidega. Inflatsioon on kasvanud 2012. aasta detsembri 20 protsendilt 2013. aasta veebruaris 23 protsendini. Lisaks on valuuta ülehinnatud, hoolimata hiljutisest 32-protsendilisest devalveerimisest ja stabiilsetest naftahindadest. Sellest tulenevalt on perioodil 2013-2014 oodata aeglasemat majandustulemust. Sellest hoolimata eeldatakse, et Maduro jätkab sotsiaalkulutusi eluasemele, haridusele ja tervishoiule, et näidata, et Chavismo, surnud Hugo Chavezi filosoofia, ei ole surnud. Scotiabank on oma kliente hoiatanud ka sekkumispoliitika jätkumise eest. Eelmisel aastal põhjustas see poliitika kõigi venezuelalaste jaoks põhitoidu ja ravimite nappuse.





kui palju kuningas Henrysid seal oli

Kuna naftatootmine langeb 3,3 miljonilt barrelilt päevas (mbd) 2,4 mbd-le ja 42,5 miljardi dollari suuruse võla tõttu Hiina Arengupangale (CDB), seisab Maduro silmitsi sularahapuudusega. Ta suudab venezuelalasi veenda, et nad pingutaksid püksirihma ja taluksid kokkuhoiuperioodi, kuid see võib esile kutsuda protesti just tema valimist toetanud ringkonnas. Ta võis pöörduda mitmepoolsete pankade poole, kuid Chavez lükkas need institutsioonid tagasi kui USA impeeriumi tööriistad.

Maduro toetajad Kuubal sõltuvad saarele 90 000 barreli subsideeritud nafta jätkuvast tarnimisest päevas, mis takistab tal seda kontot kasutamast, et müüa naftat vabal turul. Madurol on kaks võimalust: taotleda CDB-lt täiendavat laenu, mis sarnaneb 12 miljardi dollariga, mille Chavez sai 2011. aasta juunis, või pidada uuesti läbirääkimisi praeguste Hiina laenude tagasimaksetingimuste üle. (Praegu läheb 21 protsenti Venezuela võlast Hiina institutsioonidele.) Hiina valitsuse reaktsioon on kriitiline.



Märtsi lõpus Washingtonis Ameerika Ühendriikidevahelisel dialoogil peetud aruteludel Hiina Sotsiaalteaduste Akadeemia ametnikega selgus, et Venezuela naftatootmise jätkamine ja poliitiline stabiilsus on Hiina võimude jaoks vajalikud. Alates 2007. aastast on Hiina riiklik naftakorporatsioon (CNPC) ja China Petrochemical Corporation (CPC) saanud Venezuela naftatööstuses suured osalused pärast seda, kui Exxon Mobil ja ConocoPhillips natsionaliseerimise ähvardusel riigi maha jätsid. Kui Hiina valitsuse jaoks on olulised jätkuvad naftatarned ja poliitiline stabiilsus, võivad selle institutsioonid nõustuda laenutingimuste uuesti läbirääkimisega. Pikendatud tagasimaksegraafikud kaasnevad aga tõenäoliselt tingimusega, et Venezuela riiklikus naftaettevõttes (PDVSA) ning CDB rahastatavates elamu- ja põllumajandusprojektides hakatakse paika panema tõhusam juhtimine. See tähendab täiendavaid Hiina töötajaid, kes tegutsevad Venezuela projektide raames.

Sun Hongbo Hiina Sotsiaalteaduste Akadeemiast nägi Hiinale suurt kasu pikaajalisel vastastikusel täiendavusel põhinevast strateegilisest partnerlusest. CNPC tugineb 800 000 bpd, mille Venezuela lubas 2007. aastal Hiina Venezuela ühisfondi raames antud 14 miljardi dollari suuruse laenu tagatiseks. Seetõttu peaksime ette nägema Hiina mõju suurenemist Venezuelas ning nõudmisi suurema tõhususe järele nii PDVSA-s kui ka sotsiaalteenuste osutamisel. Hiina laenude tasumine tähendab aga väiksemat tulu nafta müügist avatud turul. Seetõttu võib Maduro püüda vähendada subsideeritud nafta kogust, mida Venezuela annab Kariibi mere riikidele ja Nicaraguale. Kuuba on erand, kuna see tugineb 90 000 bpd-le.

Arvestades Hiina sõltuvust Venezuela majanduse üleval hoidmisel, mida veel võiksime oodata? Poliitiliselt peegeldab PSUV-i kehv esitus nendel aprillivalimistel Chavezi aura vähenemist. Maduro tegi oma kampaaniat Chavezi pojana, kuid see ei olnud piisavalt hea, et tagada selget võitu. Nüüd juhib ta riiki üksi, kuid tal on konkurente. Venezuela põhiseaduse kohaselt oleks rahvusassamblee president Diosdado Cabello pidanud ametisse asuma enne valimisi, kui Hugo Chavez ei asunud ametisse põhiseadusega määratud kuupäeval 10. jaanuaril. Ülemkohus otsustas järjepidevuse kasuks, toetades asepresident Nicolast. Maduro, kuid Diosdado väidab nüüd oma Twitteri konto kaudu, et möödunud pühapäevastel presidendivalimistel oleks ta edukam olnud. Kahe mehe vaheline rivaalitsemine muutub ilmsemaks Maduro sel nädalal algava kuueaastase ametiaja jooksul.



Mida see Venezuela jaoks tähendab? Maduro volitused riiki juhtida vaidlustatakse. 3200 valimispettuse väite põhjal on tema õiguspärasus presidendina juba vaidlustatud. Ilma mõjuva karismata, mida Hugo Chavez õhkus, ja ilma rohkete ressurssideta hakkab Maduro lootma autoritaarsetele vahenditele. Opositsioonilised poliitikud ja üliõpilasliidrid võivad sattuda erineva pikkusega eeluurimisvanglasse, mis on piisav, et hirmutada neid avalikust protestist. Venezuela vanglate praegused kriminaalsed kinnipeetavad on väidetavalt vägivaldsed ning kasutavad karistusasutuste kontrollimiseks vägistamist ja mõrvaähvardusi. Enamik poliitilisi vastaseid valib tõenäoliselt pigem vait või otsib pagendust, mitte oodata vanglakaristust.

Mida peaks USA valitsus sellistes tingimustes tegema? Ma eeldan, et president Obama tunnustab Madurot lähitulevikus presidendina ega saa takistada Hiina mõju kasvu. Washington ei tohiks aga leppida inimõiguste kuritarvitamise ja õigusriigi põhimõtete eitamisega. Koos poolkera demokraatlike riikidega peaks ta kasutama Ameerika-vahelise inimõiguste komisjoni ja selle tõhusa kohtusüsteemi raskust, et kaitsta Venezuela kodanikke ja takistada autoritaarse võimu tugevdamist poolkeral.

kus sündis Christopher Columbus